xinhuasheyangguang5yue20ridian（jizhezhangdongqiang）zhongguozhumiandiandashiguan20rixiangzaoshouredaiqixuan“muzha”xijidemiandianshouzaiminzhongjuanzengyinyongshui、fangbianmianhebinggandengjiuzaiwuzi。

zhongguozhumianshiguanlinshidaibanjiajunjiechuxijuanzengyishibiaoshi，cicijuanzengtixianzhongmianyouhaohebaoboqingyi，xiangxinmiandianrenminyidingnenggouzhanshengkunnan。zhongfangjiangjixutigonglisuonengjidezhichi，bangzhumiandianrenminzaorihuifuzhengchangshengchanshenghuo。

miandianguojiaguanliweiyuanhuizhuximinanglaixiangshiguanbanfaganxiezhengshu，ganxiezhongguodengyouhaoguojiahezuzhiduimianjiuzaiyuanzhu。

lianrilai，zhongdianjian、zhongxin、hailuoshuini、zhongshiyouhezhongjidengzaimianzhongziqiyejijixiangshouzaiminzhongjuanzengwuzihexianjin，bingduishouzaidiqudaolu、dianlihetongxundengjichusheshixiufutigongzhichi。

jumiandianguojiaguanliweiyuanhui19rifabudexiaoxi，redaiqixuan“muzha”yizaochengmiandian140yurensiwang，duogeshengbanghediqushouzai。muqian，jiuyuanrenyuanzhengzaishouzaidiqukaizhanjiuyuanhezhongjiangongzuo。

　　　　juzuigaorenminjianchayuan10yue27rixiaoxi，jianchajiguanqisuzhikongcheng，xubaoyiliyongzhiwushangdebianliyijizhiquan、diweixingchengdebianlitiaojian，weitarenmouquliyi，feifashoushoutarengeiyudecaiwu，shuetebiejuda；shenweiguoyougongsigongzuorenyuan，yanzhongbufuzeren，zhishiguojialiyizaoshoutebiezhongdasunshi；feifahuoquzhengquanjiaoyineimuxinxi，zaigaixinxishangweigongkaiqian，mingshitarenmaimaigaizhengquan，qingjietebieyanzhong，yingdangyishouhuizui、guoyougongsirenyuanshizhizui、neimujiaoyizuizhuijiuqixingshizeren。─　　一周后，科技部、中央宣传部等22个部门发布修订后的《科研失信行为调查处理规则》，其中包括取消院士称号在内的13条处理措施。

　　　　同时，南宁慧泊停车企业“可结合车辆泊入点的情况，对被实行人的行动路线进行分析，青秀区法院可据此缩小被实行人查找范围，实现高质量查控联动，减少实行成本与资源消耗，提升实行质效”。　(　)　(　)易(yi)居(ju)研(yan)究(jiu)院(yuan)研(yan)究(jiu)总(zong)监(jian)严(yan)跃(yue)进(jin)对(dui)中(zhong)国(guo)新(xin)闻(wen)周(zhou)刊(kan)表(biao)示(shi)，(，)淄(zi)博(bo)楼(lou)市(shi)近(jin)期(qi)表(biao)现(xian)和(he)济(ji)南(nan)房(fang)地(di)产(chan)市(shi)场(chang)整(zheng)体(ti)向(xiang)好(hao)息(xi)息(xi)相(xiang)关(guan)，(，)“(“)济(ji)南(nan)总(zong)体(ti)处(chu)于(yu)升(sheng)温(wen)态(tai)势(shi)，(，)势(shi)必(bi)会(hui)带(dai)动(dong)周(zhou)边(bian)城(cheng)市(shi)如(ru)淄(zi)博(bo)的(de)楼(lou)市(shi)交(jiao)易(yi)，(，)这(zhe)和(he)此(ci)前(qian)‘(‘)成(cheng)都(dou)热(re)、(、)南(nan)充(chong)跟(gen)着(zhe)热(re)’(’)的(de)楼(lou)市(shi)逻(luo)辑(ji)相(xiang)似(si)”(”)。(。)

　　

一个成功的环保案例背后，往往有一个关于制度或法制的故事。

卢孝华的家位于江苏省南京市浦口区桥林街道周营村，离长江只有数百米。白天到江边看风景，晚上去江边跳广场舞，已成为她的生活习惯。浩浩江水、绿地花海，让她感到惬意舒心。

遥想多年以前，桥林街道却是另一番景象。在桥林街道的18.9公里长江岸线上，最多时聚集了47家大小船厂，切割、轧钢、除锈、喷漆，既是生产工序，也是污染源头。沿江居民抱怨：“江边呛得睁不开眼，大家是‘滨江不见水，近水不亲水’。”

“共抓大保护、不搞大开发”，理念深刻转变，制度长出“牙齿”。南京编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，全面开展长江岸线专项整治行动，制定并实施《南京市长江岸线保护办法》《南京市长江岸线保护条例》。

不断织密织牢的制度之网，助力船厂变绿地、码头变公园。一段段“生产岸线”变成诗情画意的“生态岸线”，生动印证“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”。

思想认识到位，行动才能自觉。习大大总书记强调：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻变革，生态环境保护是一个系统完备、全面整体的过程，必须纵向到底、横向到边，形成环环相扣、协同联动的制度体系。要求“加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度实行”，提出“对任何地方、任何时候、任何人，凡是需要追责的，必须一追到底”，明确“要严格用制度管权治吏、护蓝增绿”……习大大生态文明思想全面总结我国生态文明建设经验，强调实行最严格的生态环境保护制度，深刻回答了生态文明建设的保障机制问题。

没有规矩，不成方圆。制定修订环境保护法等多部法律法规，建立实行中央生态环境保护督察制度，全面推行生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度，建立实施生态补偿制度、河湖长制、林长制……在习大大生态文明思想指引下，我国生态环境法治建设取得显著成效，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。今天，河长制带来河长治，一幅幅鱼翔浅底、人水相亲的图画徐徐铺展；日益完善的湿地生态补偿制度，让保护生态不吃亏、能受益的局面渐成常态；环境保护公众参与制度进一步完善，民众环保意识不断增强，形成全民参与生态环境保护的新局面。越织越密的生态文明制度体系，既夯实了保护绿水青山、保障生态安全的基础，也让用制度文明为生态文明保驾护航逐渐成为共识，让美丽中国渐行渐近。

制度的生命力在于实行。习大大总书记强调：“制度的刚性和权威必须牢固树立起来，不得作选择、搞变通、打折扣。”前不久，第二轮第四批中央生态环境保护督察整改情况公布，一大批重大生态环境问题得到有效解决。啃最硬的“骨头”，解最难的问题，中央生态环境保护督察制度自2015年建立实行以来，动真碰硬、攻坚克难，坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题，释放出“决不能让制度规定成为‘没有牙齿的老虎’”的强烈信号。强化制度实行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，才能真正把生态领域的制度优势转化为治理效能。

生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。习大大总书记指出：“一些重大生态环境事件背后，都有领导干部不负责任、不作为的问题，都有一些地方环保意识不强、履职不到位、实行不严格的问题，都有环保有关部门执法监督作用发挥不到位、强制力不够的问题。”甘肃祁连山由乱到治，陕西打响秦岭青山保卫战，青海木里矿区重披绿装……一大批生态环境问题整改深入进行，既彰显了制度建设成效，也给各级领导干部敲响警钟，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”。各级领导干部是本行政区域生态环境保护第一责任人。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且要终身追责。

朗朗晴空、徐徐清风，民生之要、百姓之盼。用最严格制度最严密法治保护生态环境，不断提高生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化水平，大家相信，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国建设，步伐将会更坚实，成果将会更丰硕。

　　lingyiweikuanggong40duosui，jiazhonglianggehaizidouzaishangxiaoxue，tajinniancailaishifakuangshanggongzuo，zaizhelitadaliangfengong，jifuzekaijiqicaikuang，yekaituolajizaikuangdonglakuang，gongzinengbiciqiangaochuyibei。第二十三章 淡定的父子

新华社伦敦5月21日电（记者郭爽）最新发布的自然指数数据显示，中国编辑在2022年对高质量自然科学研究做出了最大贡献，在高质量期刊上发表论文份额首次排名第一，超过美国。

自然指数由国际知名科技出版机构“施普林格-自然出版集团”下属机构编制并定期发布。它追踪发表在82本高质量期刊上的科研论文，根据有关机构、国家或地区所发表论文的数量和比例等，反映全球高质量科研产出及合作情况。一篇完全由中国研究人员发表的论文将为中国带来1个“份额”。

自然指数分析的数据显示，从2022年1月到12月，中国编辑的“贡献份额”为19373份，排名第一；美国为17610份。

自2014年首次引入自然指数以来，中国“份额”迅速增加，2021年成为物理科学和化学领域的领先国家。2023年1月至4月的最新数据显示，中国在地球和环境科学领域也首次超过了美国。目前，美国只在生命科学类别的“份额”排名第一。

近年来，多个科研表现衡量标准显示，全球科研贡献占比在发生变化。例如，一份2018年美国国家科学基金会的数据集显示，中国当年发表的论文数量最多。2022年日本国家科学技术政策研究所的一份报告说，在2018年至2020年间，中国研究在被引用次数最多的前1%的论文中占比高于美国研究。

自然指数同时也显示，依照至少有一位编辑来自特定国家/地区的所有文章的原始总和统计，2022年美国科研论文总数为近25200篇，中国为23500余篇。

　　#####

　　　　tazhichu，zhongguoshiyigefazhanzhongguojia，xianzaidekeyanzizhutixishizaishangshijibajiushiniandaijianliqilai，dangshizhengchuyucongjihuajingjixiangshichangjingjideguodu，yijixiaoweidaoxiangdezizhutixishejishizaiziyuanyouxianqingkuangxia，ruherangkeyanjingfeidedaozuidahualiyong，“baqianyongzaidaorenshang”。danzaiyigetuichongjingzhenghepaixudekeyanzhichitixizhong，zuihouyidinghuixingcheng“mataixiaoying”，“yijingnadaoxiangmuderenyuenayueduo，shaoshutoubukexuejiajingfeichongzu，danhaishibutingshenqingjingfei”，zhenzhengyinggaidedaozhichideqingniankexuejiazaichengchangqiquekenengbeibianyuanhua。?

编辑：阎琨（清华大学教育研究院长聘副教授）

构建中国基础学科拔尖人才培养体系，要加强基础学科拔尖人才教育政策的顶层设计，推进拔尖人才相关法律法规的建立健全。

首先，国家和教育行政部门要建立健全清晰、全面和贯通的基础学科拔尖人才培养政策体系。深入实施科教兴国战略、人才强国战略，充分发挥制度优越性，从顶层设计和中央统筹开始，以新型举国体制来促进基础拔尖人才全链条培养和发展。尤其需要推动拔尖人才相关法律法规的建立与完善，这不仅能够确立拔尖人才教育的合法性地位，而且可以推动实践和研究层面的繁荣发展。针对我国拔尖人才培养体系中对基础教育阶段不够重视的问题，政府应当出台法律法规或政策，引导中小学科学规范开展拔尖人才早期甄别和培养活动。同时，考虑到我国拔尖人才教育政策实施细则不够清晰，教育行政部门有必要健全顶层政策框架，从拔尖人才甄别、项目设计与管理、课程与教学、教师培训、拔尖人才权益维护、项目评估、经费支撑等方面出台配套的实施细则，对人才培养实践进行统筹和规范，以保障全国范围内拔尖人才教育的规范化和理性化发展。

构建中国基础学科拔尖人才培养体系，要立足学段贯通，这就要求多个主体相协同。

首先，我国基础学科拔尖人才培养工作必须强化当前培养链上没有得到足够重视的环节。其一，如上文所述出台相关法律法规和政策，从而明确中小学校为所有有发展潜质和更高教育需求的学生提供个性化教育资源的责任和义务。其二，如上文所述，尽快组织专家力量开发拔尖人才早期甄别和筛选技术，建立起规范化和常态化的全国性拔尖人才早期筛选机制，并探索多元安置形式，为后续的因材施教提供基础。其三，高度重视拔尖人才早期教育的师资培养工作，建立相关资格认证制度和行业标准。

其次，做好基础教育与高等教育在拔尖人才教育上的衔接工作。在总的原则上，拔尖人才培养体系的构建应当树立系统性和整体性思维，在人本理念引导下，打破不同学段教育体系之间的隔阂，促进不同培养主体协同合作。在具体思路上，其一，不同学段的学校按照人才成长的客观规律，做好本阶段拔尖人才的甄别和培养工作。学前教育对天资卓越儿童的征兆保持敏感；基础教育进行甄别和个性化培养；高等教育针对拔尖人才的天赋领域进行专业化培养。其二，在培养理念方面，通过教学和考试设计上的根本性转变，教育行政部门和高校应当积极引导中小学突破应试教育束缚，推进素质教育进程，从常识灌输向潜能开发过渡，从而解决教学实际与高考标准不匹配、学校培养与社会需求不匹配等在以往不同学段协同育人中出现的症结。其三，在协同形式上，高校应当摒弃坐享基础教育人才培养成果的“掐尖”想法，利用自身在常识生产和师资、实验室等方面的优势，提前介入拔尖人才的培养过程，与中学形成人才培养联盟，使创新型人才培养的资源和理念能够渗透到基础教育阶段。其四，高校应当在自主人才选拔环节强化综合评价和多元选拔的人才评价体系，引导中小学改革人才培养的重心和评价的维度。

最后，拔尖学生成长为专业领域的卓越人才是一个动态化和系统化的过程，因此需要为拔尖人才成长提供一个全方位的支撑性环境。教育行政部门应当明确拔尖人才教育涉及的潜在利益相关者群体的责任，厘清不同级别政府在拔尖人才培养上的职能和义务。高校积极扮演统筹和协同的角色，调动社会多个主体和资源要素，将科研要素转化为人才培养要素，发挥科教协同和产教融合的作用。重视家庭在拔尖人才成长中的作用，把家长纳入拔尖人才教育体系之中，协助学校及时监测和调整拔尖人才成长路径。

构建中国基础学科拔尖人才培养体系，要强化基础学科的支撑作用，提高高校拔尖人才培养能力。

首先，国家和教育行政部门要更加重视学科建设，扩大基础学科本科招生规模。高校要积极转变人才培养目标，在本科阶段为学生提供更多基础学科教育，并将应用学科的人才培养任务部分转移到研究生阶段。在建设基础学科时，将未来国家经济社会发展的重点关键领域纳入建设考量，深入分析基础学科具有创新性、前瞻性和突破性的命题，对学科建设方向展开超前布局。

其次，打破学校壁垒，以学科为中心确定拔尖人才培养试点。拔尖项目试点的确定应精准对接国家关键领域，依托优势学科，给予其资金支撑和招生政策支撑，以形成优势学科建设和拔尖人才培养相互促进的局面。管理部门要对行业特色高校在专业开设上与综合性大学趋同的现象进行规范，要求其严格依据学校的优势学科设置拔尖人才培养单位。此外，基于学科，建立人才培养联盟和研究集群，共享优质课程、科研项目和研究设备，促进联盟和集群内学生的校际流动，提高学生对专业的忠诚度和归属感，强化基础学科自身的学科规训。

最后，提高高校拔尖人才培养能力，改革现行考核体系和评价标准是当务之急。高校在选聘参与拔尖人才培养的专职教师时，应考察学术成果和对拔尖人才培养的兴趣这两方面要素，遴选一批学术建树高，师德师风优良的教师参与拔尖人才培养工作，在考核评价、职称晋升和薪酬激励中考量教师对拔尖学生培养的投入程度等要素。学校的教师发展中心也应当为教师的研究型教学提供技能培训和技术支撑。此外，未来针对高校基础学科拔尖人才培养项目成效的评价应当适当延长评价周期，调整评价指标，为拔尖人才成长留足时间和空间的同时，更多关注培养对象的获得感。高校应对基础学科拔尖学生的个性化发展做好诊断和跟踪调整服务，保障拔尖学生自主开展探索和确定个性化培养方案的权利。探索完善本硕博贯通机制，充分发挥导师制、书院制等要素在拔尖人才培养中的作用。

首先，拔尖人才教育应当从根本上转变思路，高校主动从“摘果子”的角色转变为“播种者”。大家所倡导的拔尖人才培养项目不是把人培养成“器物”层面的专业精英，而更着眼于人的全面发展。相较于在某个时间节点摘取当前符合某种具体常识技能要求的“完成型”人才进行培养，高校更应当以发展的眼光，帮助所有有潜质的学生按照天性自然成长。这两种人才培养方式的思路不同，前者是基于存量思路，而后者则侧重于扩充增量，旨在对所有具有独特天赋的学生施以个性化的教育。因此，后者不仅更具可持续性，且能够一定程度上保证培养对象的天赋和志趣与基础学科拔尖项目保持一致。

其次，教育管理者应当认识到，拔尖人才培养项目虽然是以需求为导向的公共政策，但本质上更是一项以“人”为对象的教育政策，如果不遵循教育规律和人才成长的内在规律，则无法实现为国家基础学科发展服务的外部目标。在致力于服务国家重大战略发展的同时，也应当关注学生自身的情感需求和发展需求，以及多样化的非认知特征和志趣，从而将学生个人发展目标融入培养政策的整体目标体系。在培养过程中，尤其要注重对拔尖人才的思想引领，使他们能够自然而然地将个人发展融入国家和社会发展需求中。

在社会大环境上，政府应当在全社会加强价值观教育，营造敬重常识、鼓励创新、宽容失败的舆论环境。宏观层面，教育行政部门要超越市场价值逻辑，赋予高校充分的办学自主权，鼓励其按照学术逻辑办学。微观层面，高校应当敬重学术研究和人才成长的客观规律，改革科研评价体系和薪酬激励体系，为教师安心开展科学研究和拔尖人才培育工作创造条件。在此基础上，大家还应当认识到，拔尖人才教育应使非拔尖人才同时受益，未来成熟的拔尖人才教育体系应向更开放、更易获得、更普惠的方向发展，使公众认识到：拔尖人才是一个具有特殊教育需求，而非拥有教育特权的群体，从而构建出对拔尖人才培养更宽容、更支撑的社会舆论环境。

首先，构建中国基础学科拔尖人才培养体系，还要加快对基础学科拔尖人才成长规律的研究，并形成研究与实践相互促进的局面。

拔尖人才的成长发育机制不仅关涉教育学层面的问题，还与心理学、生物学和医学等学科密切相关，因此，需要从不同学科视角深入研究拔尖人才成长成才规律。教育行政部门应当积极推动组建拔尖人才教育专家智库，并提供专项科研经费，鼓励不同学科领域的专业学者通过课题和项目的形式开展跨学科联合攻关。

其次，教育研究者和相关协会应当充分发挥专家资政作用，协助主管拔尖人才教育的政府部门，促进拔尖人才教育的理论研究和培养实践科学化规范化发展。

最后，基础研究拔尖人才培养应立足本土实践，同时积极借鉴国际拔尖人才教育研究发展的经验，推动拔尖人才教育的实践经验和理论研究成果快速传播。同时，教育界在开展相关研究之余，要积极致力于基础学科拔尖人才成长路径诊断相关师资的培养，为拔尖人才培养和发展提供教育咨询服务。

《光明日报》（2023年05月23日15版）

　　

继俄罗斯总统普京在5月9日的胜利日阅兵式上与多国领导人同台亮相后，乌克兰总统泽连斯基也展开了新一轮外交攻势。5月13日到15日，乌克兰方面宣称的“大反攻”前夕，泽连斯基连访问意大利、德国、法国、英国，并与四国及欧盟领导人会晤。他还在英国获得了他过去半年来最希翼得到的承诺：援助远程攻击型无人机，以及“推动”援助F-16先进战斗机。

伴随领导人出访，乌克兰军队也在俄乌争夺的焦点城市巴赫穆特展开较大规模反击。乌克兰国防部及战区发言人的说法不一，但总的来说，乌方宣称过去一周在巴赫穆特西部街区向东推进了200米到2公里不等。

另一边，虽然雇佣军集团瓦格纳领导人普里戈津就巴赫穆特战事多次攻击莫斯科高层，但俄罗斯国防部表示，俄空降兵精锐部队已投入巴赫穆特一线战斗，俄军“已击退乌军的所有进攻”。俄方消息还称，仅5月13日一天，乌军在巴赫穆特就阵亡400余人，损失坦克及装甲车30多辆。

5月14日，德国北莱茵-威斯特法伦州亚琛市，德国总理朔尔茨、欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔等人为获得国际查理曼奖的乌克兰总统泽连斯基(中)鼓掌。图/视觉中国

5月15日，在位于契克斯的乡间别墅玫瑰园，英国首相苏纳克隆重接待泽连斯基。待泽连斯基从军用直升机上走下，两国领导人紧紧相拥。较泽连斯基今年2月到访唐宁街时，这是一次更热情的欢迎礼。

俄罗斯驻英使馆则在一份声明中嘲讽道：“在与欧洲领导人象征性握手后，泽连斯基迫切需要拥抱主要捐助者。”此前一天，在大西洋对岸，欧盟领导人向泽连斯基颁发了“给乌克兰人民”的奖章，德国总理朔尔茨和法国总统马克龙重复了对乌克兰作为欧洲大家庭一员的坚定支撑。但是，德法领导人都回避了泽连斯基此行的主要任务。

朔尔茨避谈乌克兰能否快速加入北约的问题。马克龙则表示，法国将向乌克兰提供更多的装甲车辆，未来也有可能为乌克兰培训空军飞行员，但“没有提供战机的打算”。

泽连斯基很难指责“欧洲朋友”。欧洲国际关系委员会5月发布的最新统计显示，12个欧盟主要国家已将国内生产总值的0.5％用于支撑乌克兰。不过，调查同样显示，在军事援助乌克兰的具体问题上，欧洲国家的观点不断反复。

欧洲多国装备有大量F-16战机。图源：nbc

去年2月乌克兰危机全面升级之初，欧洲主要国家未在第一时间调整政策，开启对乌军事援助。随着俄乌战时接触在4月破裂、战局于5月进入僵持阶段，德法等国才追随美国增加对乌军援。真正的升级在乌克兰军队于7月到9月取得局部反攻胜利后出现，但又在年底战事重现僵局后停滞。

最近两个月，乌克兰军队刷新了欧洲公众的认知。他们在巴赫穆特长期坚守，乌军对俄罗斯后方的威胁使莫斯科不能不缩减5月9日庆祝活动的规模。新局面让一些欧洲分析家的观点回转。牛津大学欧洲研究教授蒂莫西·阿什5月12日撰文称：“当你读到这篇文章时，成千上万的乌克兰青年男女正在接受他们最后的训练，并等待他们的D日。”D日是第二次世界大战中盟军诺曼底登陆日的代号，意指最后反攻的到来。

如果军事援助不升级，乌克兰的D日将永远不能到来。去年7月乌军第一次反攻以来，这是泽连斯基及其下属不断向华盛顿、布鲁塞尔、巴黎、柏林和伦敦游说的观点。乌方认为，唯一能在军事实力上压制俄军的办法，就是由西方先进战斗机形成空中优势，搭配远程武器及长航程攻击型无人机组成立体火力网络。

在去年7月到9月的局部反攻中，乌军利用渗透到赫尔松等新近被占领地区的情报人员，搭配美制“海玛斯”火箭炮，攻击俄军后勤基地及交通线。这被视为局部胜利的关键因素。但现在，俄军的后勤补给线更靠近本土，更深入长期占领的稳定控制区。此外，从俄罗斯的视角，研究克里米亚战争和一战史的阿什总结出乌军下一轮反攻成败的三个因素：克里米亚半岛的补给线、地面部队的士气、克里姆林宫的凝聚力。也就是说，如果想要取得更大的战果，乌军对俄军后方乃至俄罗斯本土的火力打击也必须“走得更远”。

但另一边，美国国防部官员已经一次次表达看似坚定的立场：拜登政府及其盟友害怕的就是乌军“走得更远”。乌军想要的先进战斗机、远程无人机及巡航导弹，都可能被用于攻击俄罗斯本土。“西方决策者对乌克兰的成功几乎和对乌克兰的失败一样感到害怕，因为他们担心普京会升级回应。”英国《卫报》评论道。

5月初，在与北约防长们讨论升级军援未果后，乌克兰防长列兹尼科夫表示，乌克兰并不着急，“大家并不指望一次就（游说）成功。”但事实上，乌克兰已不能继续等待。短期内，基辅当局不担心俄罗斯打破僵局。乌克兰国防情报局5月15日的最新预测是：俄罗斯没有能力发起大规模进攻，只是“有能力承受攻击”。

乌克兰担心的是“西方朋友”内部的变化。此番令泽连斯基失望的德法之行，似乎验证了欧洲外交关系委员会创始人马克·伦纳德等人的观点：欧洲之所以在乌克兰问题上存在政策不稳定，是因为传统上，欧洲左翼不支撑北约扩张、不支撑对俄敌视，而欧洲右翼不支撑欧盟、不支撑“大家庭”概念。当前的所谓“团结”，是欧洲左右两翼基于战争现实被迫调整的姿态，但僵局持续越久，共识就越脆弱。

今年2月至今，“援助坦克但不援助F-16”似乎成为脆弱共识的上限。英国空军前司令官巴格维尔指出，这是对俄乌双方的明确信号：对乌克兰而言，“大家支撑你，但支撑有上限”；对俄罗斯而言，“大家对抗你，但对抗有红线”。如果俄乌在这个大背景下继续较量，基于当前局势走向“边打边谈”，进而“冻结冲突”，是最可能的结果。

但是，苏纳克这一次打破了共识。他宣布向乌克兰提供新一轮军事援助，包括航程超过200公里的远程攻击型无人机，将在未来数月内交付乌克兰。稍早前，英国国防部长华莱士5月11日宣布向乌克兰援助作战射程300公里的“风暴之影”远程巡航导弹。

此外，英国将制订训练乌克兰飞行员熟悉F-16战斗机的计划，于今年夏季开始训练首批飞行员。苏纳克还表示，英国将与其他国家就向乌克兰援助战斗机进行谈判，成为“战斗机联盟”的关键一员。

2月23日，乌克兰志愿军在英国南部一个军事基地接受坦克训练。图/视觉中国

苏纳克对军事援乌的热情出乎分析人士最初的预料。外界一度认为，苏纳克的执政风格会更加务实，“可能不会像前两任首相那样将乌克兰挂在嘴边”。但现在，苏纳克的“心思”并不难猜。媒体分析称，在他任内，泽连斯基实现了危机升级以来的全部两次赴英访问，他由此回应了党内反对派认为他“不关心乌克兰”的担忧，巩固了对保守党的领导。对外，比美国“走得更远”的做法，既回应了“追随美国政策”的指责，也在波兰、波罗的海三国重建了英国的欧陆影响力。

最重要的是，对拜登而言，苏纳克的方案或许也是“最优解”。“援助乌克兰F-16战机的一种可行方案就是：英国等多个国家向乌克兰援助战机，而美国不直接援助战机，只是给予英国等盟友许可。”巴格维尔指出，“这可能正是美国总统所想：只要他不是直接送飞机的人，他就没有触碰莫斯科的‘红线’。”

不过，即使得到美国默许，英国本轮对乌军援升级，能否带动其他欧洲国家形成更进一步的援乌共识，尚未可知。在对军事援乌不甚热情的意大利极右翼政府上台后，今年4月，极右翼芬兰人党在芬兰议会选举中获得第二名。斯洛伐克的民调显示，一个更“亲俄”的政府可能在9月议会选举后组建。在奥地利，质疑军事援乌的极右翼自由党在2024年大选的民调中领先。明年5月的欧洲议会选举也可能成为反欧“亲俄”的极右翼政党的秀场。欧洲外交关系委员会5月9日发布的最新报告称，至少10个成员国的此类政党“强大到令人担忧”。

泽连斯基接连出访欧洲多国时，顿涅茨克东北重镇巴赫穆特的战火也愈发激烈。俄罗斯国防部发言人科纳申科夫5月12日承认，乌克兰军队正沿着巴赫穆特及此前被俄军占领的北侧小村索莱达尔等地共95公里长的战线全面反攻。瓦格纳集团负责人普里戈津更表示，乌军一些局部反击“成功”了。

虽然收回了5月初以来多次攻击莫斯科领导层的“迷惑发言”，但普里戈津仍未走出和俄罗斯防长绍伊古“不睦”的阴霾。《华盛顿邮报》5月15日援引乌克兰情报官员的话说，普里戈津近期联系了乌军方面，“提出向乌方披露俄罗斯阵地位置”，但遭到满心疑惑的乌克兰官员拒绝。克里姆林宫发言人佩斯科夫当天驳斥道，该消息是“一场骗局”。乌克兰官方随后表示，围绕瓦格纳集团和俄军的一系列矛盾和传闻，显示出俄军内部各方都“害怕对巴赫穆特不可避免的失败负责”。

“战争研究所”等防务智库认为，当下说俄军在巴赫穆特失败，还为时尚早。乌克兰军方最近一周宣布的进展，是一些小居民点失而复得。但乌军在“大反攻”来临时如此重视巴赫穆特，显示出巴赫穆特之战的“第二阶段”或将成为这场“大反攻”的开场。

站在乌军视角，最可能的反攻路线有两条：南方的赫尔松-扎波罗热战线，北方的卢甘斯克战线。南线反攻的最终目标是泽连斯基希翼能收回的克里米亚半岛。5月初以来，乌方多次发布俄占赫尔松、扎波罗热当局撤退迁移的消息，释放出“有所动作”的信号。

但5月13日到15日，俄军在扎波罗热州西部进行了“有限的反攻”，乌克兰国防情报局随后表示，情报显示俄军无意从南线撤退，此地俄军驻军或达15万之众。15日，乌南部战区司令部报告称，俄黑海舰队还向刻赤海峡大桥附近增派了一艘小型导弹舰，以加强防御。

分析认为，对乌军而言，南线“大反攻”最大的问题还是紧邻前线的扎波罗热核电站。俄乌在核电站安全共识上刚刚有所进展，俄军就以“遭乌军安全威胁”为由于5月9日关闭核电站反应堆运作。如果乌军真的在南线采取较大规模军事行动，难免“投鼠忌器”，甚至让俄方获得升级军事行动的理由。

因此，乌军本轮反攻的主力，更可能集中在北线，即由去年10月已经收复的哈尔科夫州东部边境，向俄占卢甘斯克州推进，争取收复顿涅茨克州东北地区，并威胁卢甘斯克北部最大城市北顿涅茨克。北顿涅茨克是2014年以来卢甘斯克州乌军控制区的临时首府，但在去年的“特别军事行动”中被俄军占领。收复北顿涅茨克，将解除俄军对顿涅茨克州北部的威胁，同时获得向卢甘斯克州南部推进的“桥头堡”。此外，收复卢甘斯克州北部，也意味着乌军控制区距离俄罗斯内陆更近一步，对莫斯科的安全压力也会增加。

乌军使用英国最新援助的“风暴之影”巡航导弹的地区，亦可证明“大反攻”的主要方向。根据俄方消息，5月12日以来，“风暴之影”被频繁用于攻击卢甘斯克州的后方目标，包括俄军曾使用过的学校校舍。俄占领当局称，这些袭击已造成包括儿童在内的十余人伤亡。

乌克兰的情报人员亦活跃于卢甘斯克州。5月15日，该州首府卢甘斯克市中心的一家理发店发生爆炸，占领当局内政部长伊戈尔·科内特被炸成重伤。去年7月到9月间，类似的暗害行动也曾在赫尔松地区密集展开，乌克兰特工甚至在当时被俄军占据的赫尔松市街头和占领当局正面交火。

但是，反攻卢甘斯克的前提是先收复巴赫穆特。巴赫穆特本身是顿涅茨克东北最重要的交通枢纽，也是去年“特别军事行动”前乌军为北顿涅茨克防线设置的后方基地。去年10月乌军推进至哈尔科夫州边境后，多次试图绕开激战正酣的巴赫穆特，直接深入卢甘斯克州，但最终仅是在几个边境居民点和俄军拉锯。而俄军在巴赫穆特被乌军阻挡后，亦未能在北线其他地区取得进展。这充分反映出该交通要冲的战略意义。

那么，乌军在巴赫穆特反攻取胜的可能性有多大？《纽约时报》的消息显示，乌军目前可以为反攻部署九个经欧洲国家训练、使用西方援助武器的陆军旅。不过，一些最先进的装备无法在这一轮反攻前到位。五角大楼已确认，31辆美制M1主战坦克最早今年秋天才能到达乌克兰。而目前，巴赫穆特一线的俄军虽然无法向前推进，但随着俄地面装甲部队及空降兵部队接替雇佣军参与防御战，俄方仍具有对乌火力和空中优势。

据乌克兰军方消息，仅5月13日到14日，俄乌军队在巴赫穆特战线交战30余次，俄军就对乌克兰阵地进行了300多次炮击。同期，俄军还对乌克兰各地进行了一系列无人机和导弹袭击。据乌方统计，这是最近一个月来俄军第10次出动数十架以上无人机攻击乌克兰后方设施，也是5月以来俄军第8次空袭基辅。基辅市政府高级官员波普科称，最近的这些袭击“异常密集”。

在此背景下，一些分析人士关注的是：乌方能否通过新组建的西方装备旅，扭转巴赫穆特的战局？俄军是否会为避免更多的消耗，主动撤出这场“特别军事行动”以来持续最长的战斗？如果乌军在巴赫穆特最好的结果是苦战惨胜，那么此后乌军是否还有能力沿巴赫穆特在东北方向挺进卢甘斯克州俄占区？

可以确定的是，俄乌双方都有自己的“最后期限”。欧洲外交关系委员会的评论指出，对乌军而言，未来六个月是决定性的反攻机会，因为“西方可能无法为明年春天的下一次进攻提供同样的军事援助”。而对俄罗斯来说，2023年9月，各占领区会迎来选举日。

发于2023.5.22总第1092期《中国资讯周刊》杂志

杂志标题：泽连斯基喜忧参半的欧洲行

记者：曹然

　(　)　(　)8(8)月(yue)2(2)0(0)日(ri)0(0)—(—)2(2)4(4)时(shi)，(，)河(he)南(nan)省(sheng)新(xin)增(zeng)本(ben)土(tu)确(que)诊(zhen)病(bing)例(li)1(1)例(li)（(（)郑(zheng)州(zhou)市(shi)中(zhong)原(yuan)区(qu)1(1)例(li)，(，)为(wei)省(sheng)外(wai)返(fan)回(hui)人(ren)员(yuan)集(ji)中(zhong)隔(ge)离(li)发(fa)现(xian)）(）)，(，)新(xin)增(zeng)本(ben)土(tu)无(wu)症(zheng)状(zhuang)感(gan)染(ran)者(zhe)1(1)1(1)例(li)（(（)三(san)门(men)峡(xia)市(shi)湖(hu)滨(bin)区(qu)9(9)例(li)，(，)郑(zheng)州(zhou)市(shi)郑(zheng)东(dong)新(xin)区(qu)1(1)例(li)，(，)安(an)阳(yang)市(shi)滑(hua)县(xian)1(1)例(li)）(）)。(。)新(xin)增(zeng)境(jing)外(wai)输(shu)入(ru)无(wu)症(zheng)状(zhuang)感(gan)染(ran)者(zhe)2(2)例(li)，(，)无(wu)新(xin)增(zeng)境(jing)外(wai)输(shu)入(ru)确(que)诊(zhen)病(bing)例(li)。(。)3(3)例(li)本(ben)土(tu)无(wu)症(zheng)状(zhuang)感(gan)染(ran)者(zhe)解(jie)除(chu)医(yi)学(xue)观(guan)察(cha)（(（)信(xin)阳(yang)市(shi)2(2)例(li)、(、)商(shang)丘(qiu)市(shi)1(1)例(li)）(）)。(。)

（来源：朱希）